Inkluzivno obrazovanje

Najveći prioriteti UNICEF-a u Srbiji su da sva deca idu u školu, da završe školovanje i da dobiju kvalitetno obrazovanje. Naš cilj je inkluzivno obrazovanje, tj. da nijednom detetu ne bude uskraćeno pravo na učenje.

Inkluzivno obrazovanje je zakonska obaveza u Srbiji i u istorijski značajnom Zakonu o obrazovanju iz 2009. godine zahteva se puna inkluzija dece koja su nekada intelektualno propadala van obrazovnog sistema. UNICEF sarađuje sa vladom, opštinama, školama, nastavnicima i roditeljima kako bi ovaj zakon koji je usvojen na papiru postao realnost u učionicama i kako bi za njegovo sprovođenje bili obezbeđeni neophodni resursi, kapaciteti i standardi.

Izazovi

Neophodno je preći dugačak put. Većina male dece iz osetljivih grupa ne pohađa predškolske programe. Iz tog razloga oni možda nisu „spremni“ za školu i postoji rizik da neće moći da se upišu ili da će pre vremena napustiti školovanje. Mnoga deca sa smetnjama u razvoju, kao i skoro trećina romske dece, još uvek idu u „specijalne“ škole. Kod dece sa posebnim potrebama koja se upisuju u redovne škole ili pređu u redovne škole postoji veća verovatnoća da će odustati od školovanja pošto prezauzeti nastavnici često nisu prošli odgovarajuću obuku i nemaju adekvatnu podršku za sprovođenje inkluzivne prakse. Roditelji, u međuvremenu, možda nisu upoznati sa činjenicom da njihovo dete ima pravo na obrazovanje ili možda ne znaju kako da ostvare to pravo.

Posledica toga je da neka deca zaostaju od samog početka i da se jaz produbljuje kako odrastaju, što je posebno slučaj kod devojčica.

Šta radimo

Iako su stope upisa i završavanja školovanja kod romske dece porasle za oko 20 procenata od 2005. godine i više dece sa smetnjama u razvoju se upisuje u redovne škole, UNICEF intenzivno radi na tome da se konačno isprave preostala neslaganja između zakona i realnosti.

Uvođenje jednogodišnjeg obaveznog Predškolskog programa (PPP) možda će uticati na porast niskih stopa upisa romske dece – više od 78 procenata romske dece je pohađalo taj program tokom 2010. godine, a više od 90 procenata se te godine upisalo u osnovnu školu. Ali je važno to iskoristiti i u učionici.

Prikupljanje činjenica

• Pored toga što podržava sprovođenje Istraživanja višestrukih pokazatelja tokom kojeg se prikupljaju svi ključni podaci o položaju deteta, UNICEF-ova procena inkluzivnog obrazovanja je pokazala na koji način se zakon o obrazovanju primenjuje u praksi i pomaže da se tačno definišu problemi, kao i da se utvrde mere za njihovo rešavanje.
• Radimo na izračunavanju tačne cene inkluzivnog obrazovanja, a rezultati tog rada će se iskoristiti kao osnova za sistem finansiranja per capita, što će dovesti do pomeranja fokusa sa troškova po razredu na troškove po detetu.
• Tražimo najbolje strateške opcije da se najsiromašnijim opštinama pomogne da obezbede sredstva neophodna za ispunjenje zakonske obaveze da finansiraju inkluzivno obrazovanje.
• Analiziramo prepreke za obrazovanje koje se nalaze van samog obrazovnog sistema, a uključuju siromaštvo i diskriminaciju.

Jačanje sistema

• UNICEF jača koordinaciju između sektora i organa na lokalnom nivou kako bi se obezbedilo da nijedno dete ne ostane izostavljeno, a u cilju povezivanja svih osnovnih službi – uključujući obrazovanje – sa marginalizovanom decom
• Obezbeđujemo smernice u vezi sa načinom na koji obrazovni sistem može primeniti posebne protokole iz 2006. godine za zaštitu dece od zlostavljanja i zanemarivanja, a imali smo i važnu ulogu u pripremi projekta Škola bez nasilja.
• Procenjujemo potrebe međusektorskih Opštinskih komisija i obezbeđujemo im smernice, standarde i procenu troškova koji su neophodni za utvrđivanje obrazovnih i pratećih potreba svakog pojedinačnog deteta.
• Podržavamo partnerski projekat između specijalnih i redovnih škola u pet opština. Ovde specijalne škole predstavljaju resurse za pomoć pri inkluziji dece u redovne škole, za jačanje saradnje između specijalnih i redovnih škola na pripremi dece za redovne škole i za pružanje podrške toj deci kada tamo stignu. 

Uspostavljanje društvene odgovornosti

• UNICEF podstiče roditelje marginalizovane dece da preuzmu aktivnu ulogu u Udruženjima roditelja.
• Radimo na tome da ojačamo školske parlamente i tako omogućimo učenicima da utiču na donošenje odluka u školi.
• Sarađujemo sa organizacijama roditelja na podsticanju usvajanja boljih roditeljskih veština i aktivnijih veza sa domovima zdravlja i drugim pružaocima usluga.
• Sarađujemo sa drugim partnerima na kampanjama za podsticanje upisa i obezbeđujemo informacije o procedurama upisa.
• Podržavamo nevladine organizacije koje vode Romi da pomažu romskim porodicama pri ostvarivanju svojih prava.

Rad u partnerstvu

• UNICEF je član radne grupe koju je formiralo Ministarstvo prosvete u cilju praćenja realizacije inkluzivnog obrazovanja i razvoja načina kratkoročnog praćenja, kao i pokazatelja.
• Sarađujemo sa skupštinskim i nezavisnim ustanovama koje se bave dečjim pravima i pomažemo im da ostvare svoju ulogu praćenja sprovođenja inkluzivnog obrazovanja.
• Uspostavljamo partnerstva za inkluzivno obrazovanje sa međunarodnim i nacionalnim organizacijama i NVO, kao i sa medijima i drugim licima kako bismo podigli svest javnosti o postojanju zakona i koristima od njega, uključujući podršku telefonskim linijama za pomoć roditeljima.
• Angažujemo privatni sektor za pružanje podrške pri obezbeđivanju infrastrukture obrazovnih ustanova, transporta ili školske opreme.