Ne izostaviti nijedno dete: UNICEF u Srbiji

Sve što UNICEF radi u Srbiji ima jedan jasan cilj: da obezbedi punu socijalnu inkluziju najugroženije dece koja žive u ovoj zemlji.

Srbija je zemlja koja je na putu da dobije članstvo u EU, u kojoj u potpunosti vlada demokratija i u kojoj je stopa siromaštva bila u padu sve do nastupanja svetske ekonomske krize krajem prve decenije 21. veka. To je zemlja koja je skoro prepolovila stope smrtnosti dece za samo deset godina, što je izjednačava sa njenim bogatijim susedom iz EU, Mađarskom. Ukratko rečeno, Srbija je zemlja u kojoj je većina dece zdrava, dobro uhranjena, obrazovana i zaštićena.

Zašto je onda UNICEF prisutan u Srbiji? U čemu je problem?

Problem je sve veći jaz između većine dece koja ostvaruju svoja prava i značajne manjine čija su i najosnovnija prava – da žive u porodici, da imaju adekvatan životni standard, kao i pravo na zdravlje, obrazovanje i zaštitu – pod znakom pitanja.

To su deca i adolescenti koji su najviše marginalizovani – kao što su oni koji su najsiromašniji, koji su sa smetnjama u razvoju i koji žive u romskim zajednicama. UNICEF radi na tome da obezbedi da oni ne budu više izostavljeni dok ostatak Srbije napreduje. Smatramo da postojan razvoj počinje s dobrostanjem dece i adolescenata koji su najviše marginalizovani i najugroženiji i to je nešto ka čemu u najvećoj meri usmeravamo naše napore.

Kao što se pokazalo tokom svetske ekonomske krize, ekonomski napredak nije uvek zagarantovan i ne možemo se osloniti samo na ekonomski rast pri obezbeđivanju ostvarivanja prava onih koji su nemaju koristi od njega. Ono što treba uraditi je da se napravi prelaz sa „generalizovanog“ pristupa od kojeg većina dece ima korist, ali koji ne uzima u obzir one koji su najviše marginalizovani.  Pružamo podršku državnim sistemima da ispune svoje obaveze prema najugroženijoj deci i adolescentima i reagujemo na konkretne slučajeve, pošto generalizovani pristup usmeren ka većini ne može da dopre do onih koji su na marginama društva. UNICEF radi na tome da obezbedi da ta deca i adolescenti budu prvi na listi prioriteta kada su u pitanju političke obaveze, strategije, resursi i fokus javnosti. To činimo tako što pokušavamo da povećamo odgovornost države da omogući ostvarivanje dečjih prava i obezbedi im kvalitetne usluge, radeći ne samo na jačanju sistema, već i na stimulisanju potražnje od strane marginalizovanih zajednica za ostvarivanjem prava i pružanjem usluga, a preko njihovih predstavnika, uključujući udruženja roditelja i druge organizacije u zajednici.

Na dnevnom redu je socijalna inkluzija

Napredak Srbije prema EU integracijama doveo je do toga da socijalna inkluzija zauzme višu poziciju na dnevnom redu Vlade. Sve više aktera shvata da se pokušaji ostvarivanja prave i trajne socijalne inkluzije moraju biti usmereni ka deci i adolescentima koji su najviše marginalizovani. Već je usvojen čitav niz dobrih zakona i propisa čiji je cilj uključivanje marginalizovane dece u društvo, kao što su zakon o inkluzivnom obrazovanju, zakon o socijalnoj zaštiti, zdravstvu, maloletničkom pravosuđu, a ti zakoni su podržani i protokolima i podzakonskim aktima u kojima su izložene uloge i odgovornosti pružalaca usluga. U Srbiji sada postoji niz nezavisnih organa koji prate napredak u ostvarivanju prava deteta. U Srbiji deluju organizacije građanskog društva koje su sve aktivnije i sve glasnije i koje prate da li Vlada ispunjava svoja obećanja kada su u pitanju marginalizovana deca. U Srbiji sve uspešnije posluje i privatni sektor koji je sve više svestan svoje korporativne društvene odgovornosti.

Od strategije socijalne inkluzije do akcije za decu

UNICEF pomaže da se uobliče zakoni i propisi koji će dovesti do neophodnih poboljšanja, kao i da ti zakoni i propisi pretoče u opipljiv napredak za najugroženiju decu. Naš rad se ne sastoji samo u poboljšanju pristupa uslugama, već i u promeni celokupnih sistema u korist dece i adolescenata u Srbiji koji su najviše marginalizovani.

Naš cilj je da obezbedimo da do 2015. godine više najugroženije dece i adolescenata u ovoj zemlji budu tretirani na dostojanstven način i s poštovanjem, da mogu da učestvuju u donošenju odluka koje na njih utiču, i da mogu da izraze svoje stavove i mišljenje. Jedan rezultat jače infrastrukture poštovanja dečjih prava i većeg angažovanja čitavog društva u pogledu ostvarivanja dečjih prava bio bi sve veći broj marginalizovane dece i porodica koje imaju koristi od predškolskog programa, obrazovanja, socijalne zaštite, zdravstva i pravosuđa.

Mi jačamo sisteme – onaj deo sistema koji se odnosi na pružanje usluga – kako bi obezbedili da oni koji rade sa decom i za decu imaju smernice, veštine i podršku koje su neophodne za ispunjavanje njihovih obaveza. U našem radu u vezi sa inkluzivnim obrazovanjem, zdravstvom, reformom dečje zaštite, maloletničkim pravosuđem i naporima na sprečavanju nasilja nad decom, na primer, doprineli smo razvoju zakona i propisa, jačanju kapaciteta onih koji imaju dužnost da obezbede poštovanje prava onih koji su najviše marginalizovani, a vršili smo i praćenje napretka u realizaciji.

Podržavamo uspostavljanje društvene odgovornosti – u pogledu potražnje za uslugama – kako bi roditelji i deca znali svoja prava i kako bi, preko svojih predstavnika, bili osnaženi da zahtevaju poštovanje tih prava.  Sarađujemo sa nevladinim organizacijama kojima upravljaju Romi, na primer, kako bismo pomogli romskim porodicama da ostvare svoja prava na zdravstvenu zaštitu, obrazovanje i druga ekonomska, socijalna i kulturna prava. Takođe radimo i sa Skupštinom, Zaštitnikom građana i privatnim sektorom – svi oni imaju važnu ulogu i veliki uticaj u vezi sa promovisanjem i zaštitom dečjih prava.

Prikupljamo činjenice i pratimo napredak u ostvarivanju prava marginalizovane dece npr. putem analize sistema i sistema za prikupljanje podataka, kao što je naš rad sa romskim zdravstvenim medijatorima u cilju pribavljanja preko potrebnih podataka o romskoj deci. Naš rad na praćenju realizacije obuhvata podršku pri sprovođenju Istraživanja višestrukih pokazatelja na svakih pet godina, kao i DevInfo bazu podataka koju je odobrila Grupa UN za razvoj, a koja se koristi za praćenje razvoja ljudskih potencijala na nivou zemlje, a uzimajući u obzir sve vladine sektore, UN agencije i partnere u poslovima razvoja. Takođe podržavamo razvoj pokazatelja socijalne zaštite u cilju praćenja inkluzije dece i adolescenata koji su najviše marginalizovani.

Kompleksni problemi sa kojima se susreću marginalizovana deca ne može rešiti samo jedan sektor ili organizacija radeći samostalno. UNICEF radi na tome da objedini različite sektore kako bi oni uspostavili jake međusobne veze i kako bi zajedno rešavali složene probleme. Naš cilj je da uspostavimo jaka partnerstva  sa svim relevantnim akterima, od onih sa najviših nivoa državne uprave do onih koji najdirektnije pogađaju izvesni problemi, a to su ugrožena deca i adolescenti u Srbiji.

Saznajte više o tome kako radimo