Rešavanje pitanja nasilja

Nasilje je neminovno prisutno među osobama isključenim iz društva i „hrani se“ tom isključenošću. To je ključno pitanje za Srbiju, gde postoji zabrinjavajuć nivo fizičkog i psihološkog nasilja nad decom i ženama i gde su u porastu krvni delikti koje počinjavaju adolescenti.

S druge strane, socijalna inkluzija je efikasan način da se spreči nasilje jer obezbeđuje da oni koji su na marginama društva imaju pristojan životni standard i jednaki pristup osnovnim uslugama i pravima, kao i podršku u stresnim trenucima. UNICEF radi u velikom broju sektora sa mnoštvom partnera u cilju rešavanja pitanja nasilja u domovima, školama i zajednicama. Najbolji primer je naš doprinos definisanju smernica za stručnjake i na jačanju kapaciteta za primenu tih smernica u praksi. Još jedan primer je naša podrška programu Škola bez nasilja.

Izazovi

Problema ima u domu, u učionici i na ulici. Oko 67 procenata dece uzrasta od 2 do 14 godina dožive fizičko ili psihološko nasilje kod kuće, pri čemu postoji veća verovatnoća da dečaci budu izloženi ozbiljnom kažnjavanju nego devojčice. Oko 65 procenata učenika je doživelo nasilje bar jednom, a 22 procenata prijavljuje učestalo vršnjačko nasilje. A u periodu od 2005. do 2008. godine, došlo je do porasta broja krvnih delikata koje su počinili maloletnici.

Došlo je do napretka u vidu Zakona o obrazovanju iz 2009. u kojem se daje prioritet sprečavanju nasilja u školama. U sektoru obrazovanja, inicijativa Škola bez nasilja je dovela do povećanog prijavljivanja nasilja i povećane primene nenasilnih metoda rešavanja konflikata. Ali još uvek treba još mnogo toga uraditi kako bi se slična praksa sprovela u sektorima zdravstva, socijalne zaštite i pravosuđa.

Šta radimo

UNICEF pomaže da se zakoni pretoče u praksu kroz razvoj pokazatelja, standarda i smernica u vezi sa nasiljem. Pri sastavljanju Zakona o obrazovanju iz 2009. godine iskorišćeni su i rezultati rada UNICEF-a na inicijativama za uvođenje propisa koji nemaju obavezujuće dejstvo, uključujući sačinjavanje smernica za zaštitu dece od nasilja. U njima se ističe potreba za koordinacijom između sektora po pitanju zaštite od nasilja, a u cilju podrške Opštem protokolu o zaštiti dece od zlostavljanja i zanemarivanja u obrazovnom sistemu, kao i specijalizovanim smernicama (protokolima) za druge sektore:  zdravstvo, socijalnu zaštitu i pravosuđe. U najnovijem periodu, Ministarstvo prosvete je na osnovu primera dobre prakse koja je sprovedena preko UNICEF-a sačinilo i usvojilo podzakonski akt (Zakona o obrazovanju) o sprečavanju zlostavljanja i zanemarivanja.  Takođe, nastavljamo rad u okviru inicijative Škola bez nasilja, koja školama pomaže da ispune svoje zakonske obaveze i sada obuhvata preko 200 škola – više od 17 procenata svih škola u Srbiji.

Prikupljanje činjenica

• UNICEF pribavlja najvažnije podatke putem Istraživanja višestrukih pokazatelja.
• Naša procena inicijative Škola bez nasilja sprovedena 2009. godine potvrdila je da je u tim školama smanjen nivo nasilja i to je doprinelo sačinjavanju podzakonskog akta iz 2010. u oblasti obrazovanja koji se tiče zanemarivanja i zlostavljanja.
• Sarađujemo s mrežama nevladinih organizacija koje se prvenstveno bave pravima i koje analiziraju raspoložive podatke, sprovode konkretna istraživanja koja dopunjuju opšte statističke podatke i koriste dobijene rezultate u cilju jačanja dijaloga s državnim ustanovama koji se tiču različitih strategija.

Jačanje sistema

• Pošto je već odigrao glavnu ulogu u donošenju mera za rešavanje pitanja nasilja u obrazovanju, UNICEF sada jača kapacitete pružalaca zdravstvenih i socijalnih usluga za sprečavanje nasilja i reagovanje na nasilje tako što obezbeđuje pokazatelje, standarde i smernice i podržava obuku za više različitih sektora na opštinskom nivou.

Uspostavljanje društvene odgovornosti

• Rad UNICEF-a na inicijativi Škola bez nasilja je deo našeg zajedničkog napora da mobilišemo javno mnjenje u pogledu nasilja, da škole učinimo odgovornim za reagovanje, kao i da podignemo svest roditelja i učenika o njihovim pravima i obavezama u vezi sa ovim pitanjem.
• Jačamo kapacitete naših partnera iz građanskog društva za praćenje nasilja nad decom. Jača se i partnerstvo između organizacija građanskog društva i donosioca odluka na nivou države, što će doprineti jačanju sposobnosti sistema javnih usluga da identifikuju, prate i rešavaju slučajeve nasilja nad decom.

Rad u partnerstvu

• Inicijativa Škola bez nasilja predstavlja jedinstveno partnerstvo između Ministarstva prosvete, drugih relevantnih ministarstava i ustanova, privatnog sektora, škola i zajednica.
• To je prva inicijativa tog tipa za koja se prikupljaju sredstva od srpske javnosti – i tako se stvara pravi osećaj javnog vlasništva.
• Oko 30 kompanija i organizacija usvojilo je konkretne programe Škola bez nasilja, a tu inicijativu podržavaju i nacionalni ambasadori UNICEF-a u Srbiji, košarkaška zvezda Aleksandar Saša Đorđević i teniska šampionka Ana Ivanović.
• Naša procena inicijative Škola bez nasilja obezbedila je dodatno finansiranje od strane Svetske banke namenjenog uspostavljanju mentorstva u školama i vršnjačke mreže među školama koje sprovode inicijativu Škola bez nasilja.